Устав Российской ассоциации жертв незаконных политических репрессий

                                                                                      ПРИНЯТ
                                                                                                           на учредительном съезде
                                                                                                           11 января 1991 года
                                                                                                           С изменениями и дополнениями,
                                                                                                           внесенными съездом Ассоциации 
                                                                                                           24 ноября 1993 года
                                                                                                           С изменениями и дополнениями,
                                                                                                           внесенными съездом Ассоциации
                                                                                                           23 июня 1995 года
                                                                                                           C изменениями и дополнениями,
                                                                                                           внесенными съездом Ассоциации
                                                                                                           28 сентября 1995 года
                                                                                                           УТВЕРЖДЕН
                                                                                                           с изменениями и дополнениями
                                                                                                          16 января 2001 года

УСТАВ
Общероссийской общественной
благотворительной организации инвалидов – жертв политрепрессий
«Российская Ассоциация жертв незаконных политических репрессий»
Москва
2001

II ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АССОЦИАЦИИ
2.1. Ассоциация ставит перед собой следующие цели:
– защита прав, достоинства и интересов инвалидов – членов Ассоциации в государственных, правоохранительных, общественных и иных организациях, обеспечение им равных с другими гражданами возможностей;
– осуществление благотворительной деятельности;
– социальная защита членов Ассоциации.
2.2. Для реализации целей Ассоциация решает следующие задачи:
– оказывает членам Ассоциации финансовую, правовую и другую помощь, содействует улучшению материального положения малообеспеченных, социальной реабилитации инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических особенностей или обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
– содействует полной и гласной реабилитации жертв незаконных политических репрессий, восстановлению их доброго имени;
– содействует сохранению и увековечению памяти о жертвах незаконных репрессий, восстановлению исторической правды о преступлениях против человечности и человечества, геноциде против своего народа;
– содействует развитию гражданского и правового сознания сограждан, борьбе против актов беззакония, рецидивов тоталитаризма, воспитанию молодого поколения в духе правового государства;
– участвует в установлении мест массового захоронения жертв произвола, сооружении памятников жертвам незаконных репрессий, формировании и издании региональных Книг памяти жертв политических репрессий.

III. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИИ
3.1. Ассоциация в установленном законом порядке осуществляет следующие виды деятельности:
– оказывает материальную, правовую и иную помощь и поддержку нуждающимся членам Ассоциации;
– сотрудничает с государственными органами для успешного достижения целей и решения задач уставной деятельности Ассоциации;
– создает благотворительные фонды и иные организации для реализации уставных целей и задач Ассоциации;
– устанавливает связи с отечественными и зарубежными благотворительными фондами и организациями с целью реализации уставных целей;
– содействует полному возмещению морального и материального ущерба, причиненного жертвам политических репрессий со стороны государственных органов, других организаций и отдельных лиц;
– участвует в установленном законом порядке в разработке и совершенствовании законодательства;
– осуществляет предпринимательскую деятельность, способствующую достижению уставных целей и задач. С этой целью Ассоциация может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные и коммерческие организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения их деятельности.

IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АССОЦИАЦИИ
4.1. Для осуществления уставных целей Ассоциация имеет право:
– свободно распространять информацию о своей деятельности;
– участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством;
– проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
– представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
– выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
– осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям;
– осуществлять иные полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях.
4.2. Ассоциация обязана:
– соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности Ассоциации, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
– ежегодно информировать Министерство юстиции Российской Федерации о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения Правления Ассоциации и данных о руководителях Ассоциации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
– представлять по запросу Министерства юстиции Российской Федерации решения руководящих органов и должностных лиц Ассоциации, а также отчеты о своей деятельности;
– допускать представителей Министерства юстиции Российской Федерации на проводимые Ассоциацией мероприятия;
– оказывать содействие представителям Министерства юстиции Российской Федерации в ознакомлении с деятельностью Ассоциации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

V. ЧЛЕНЫ АССОЦИАЦИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
5.1. Членами Ассоциации могут быть физические лица – граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, ставшие инвалидами в результате политических репрессий или получившие инвалидность до ареста, их законные представители и другие граждане, разделяющие цели и задачи Ассоциации.
5.2. Членство в Ассоциации несовместимо с пропагандой антигуманных идей, практикой насилия, национальной или религиозной нетерпимостью.
5.3. Прием в члены Ассоциации осуществляет Правление на основании письменного заявления вступающего. Заявление о приеме рассматривается в течение месяца со дня подачи. Решение о приеме принимается Правление простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Правления Ассоциации.
Члены Ассоциации могут одновременно быть членами других общественных объединений, цели и деятельность которых не противоречат целям и задачам Ассоциации.
5.4. Члены Ассоциации имеют равные права и несут равные обязанности.
5.5. Член Ассоциации имеет право:
– избирать и быть избранным в руководящие органы;
– вносить на рассмотрение руководящих органов Ассоциации предложения по любым вопросам, входящим в сферу деятельности Ассоциации;
– участвовать на льготных условиях в проводимых Ассоциацией мероприятиях;
– обсуждать вопросы работы Ассоциации, вносить предложения, высказывать и отстаивать свое мнение, обращаться в Правление с запросами и получать информацию о проделанной Ассоциацией работе;
– по своему усмотрению свободно выйти из членов Ассоциации.
5.6. Член Ассоциации обязан:
– соблюдать положения настоящего Устава Ассоциации;
– активно участвовать в достижении целей и осуществлении задач Ассоциации;
– содействовать выполнению решений руководящих органов Ассоциации.
5.7. Выход из состава Ассоциации осуществляется добровольно на основании письменного заявления. Исключение из состава Ассоциации осуществляется Правлением Ассоциации при невыполнении членами Ассоциации положений настоящего Устава.
5.8. Решение об исключении из членов Ассоциации принимается членами Правления простым большинством голосов.
5.9. Решение об исключении из членов Ассоциации принимается в присутствии члена, и только в случае повторной неявки без уважительной причины может быть принято в его отсутствие.

VI. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ АССОЦИАЦИИ. КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ
6.1. Высшим руководящим органом Ассоциации является Съезд.

6.2.СЪЕЗД
6.2.1. Съезд созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре года.
6.2.2. Нормы представительства и порядок избрания делегатов на Съезд устанавливаются Правлением Ассоциации и объявляются не позднее чем за месяц до проведение Съезда.
6.2.3. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных делегатов Ассоциации.
6.2.4. Все вопросы Съезда решаются простым большинством голосов присутствующих делегатов, за исключением вопросов о ликвидации и реорганизации Ассоциации, внесении изменений и дополнений в Устав.
6.2.5. Решения о ликвидации и реорганизации Ассоциации, внесении изменений и дополнений в Устав Ассоциации принимаются Съездом квалифицированным большинством голосов (не менее чем 2/3 голосов присутствующих делегатов).
6.2.6. Внеочередные Съезды могут быть созваны по решению Правления Ассоциации либо по требованию не менее 2/3 региональных отделений или Ревизионной комиссии. Съезд решает любые вопросы деятельности Ассоциации.
6.2.7. К исключительной компетенции Съезда относится:
– внесение изменений и дополнений в Устав Ассоциации;
– определение основных направлений деятельности Ассоциации;
– избрание членов Правления, Президента – председателя Правления и вице-президента – заместителя председателя Правления, вывод членов Правления из его состава;
– избрание Ревизионной комиссии и утверждение Положения о Ревизионной комиссии;
– утверждение отчетов о деятельности Правления и Ревизионной комиссии;
– решение вопросов о реорганизации и ликвидации Ассоциации.

6.3. ПРАВЛЕНИЕ
6.3.1. Правление Ассоциации является постоянно действующим в период между Съездами руководящим органом Ассоциации. Правление осуществляет полномочия юридического лица от имени Ассоциации.
6.3.2. Правление избирается Съездом из числа членов Ассоциации сроком на четыре года. Порядок избрания членов Правления и их количество определяется и утверждается на Съезде.
6.3.3. Пленарные заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Руководит деятельностью Правления Председатель – Президент Ассоциации.
6.3.4. Правление Ассоциации:
– созывает Съезды Ассоциации и обеспечивает их проведение, устанавливает нормы представительства и порядок избрания делегатов;
– представляет Съезду отчет о своей деятельности;
– организует деятельность Ассоциации по реализации положений настоящего Устава и решений Съездов;
– решает вопросы приема новых членов и исключения из членов Ассоциации;
– утверждает эмблему и другую символику Ассоциации;
– представляет на утверждение Съезда кандидатов в члены Правления, ходатайствует перед Съездом о выводе члена Правления из его состава;
– кооптирует в состав Правления новых членов взамен выбывших с последующим их утверждением на Съезде (но не более 50% членов Правления);
– из своего состава на срок своих полномочий избирает Президиум и определяет его полномочия;
– разрешает конфликтные ситуации между членами и региональными отделениями Ассоциации;
– организует комиссии и рабочие группы по отдельным направлениям деятельности Ассоциации;
– утверждает решения общих собраний региональных отделений о включении их в состав Ассоциации;
– принимает решения о вступлении Ассоциации в другие общественные объединения, в том числе и в международные, чьи цели и задачи соответствуют целям и задачам Ассоциации;
– принимает решения об учреждении хозяйственных обществ с правами юридического лица;
– принимает решения о создании региональных отделений Ассоциации;
– принимает решения о привлечении внешнего аудитора для проверки финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации;
– распоряжается средствами и имуществом Ассоциации;
– решает иные вопросы в соответствии с полномочиями, предоставленными Съездом.
6.3.5. Правление правомочно решать вопросы, вынесенные на его рассмотрение, если в заседании участвуют более половины его членов. Решения Правления принимаются простым большинством голосов членов Правления, участвующих в заседании.

6.4. ПРЕЗИДИУМ
6.4.1. Президиум осуществляет практическую деятельность по реализации решений Съездов и Правления.
6.4.2. Президиум избирается Правлением из числа своих членов сроком на 4 года. Руководит работой Президиума Президент – Председатель Правления.
6.4.3. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в квартал и правомочны, если на них присутствует более половины членов Президиума. Решения Президиума принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Президиума.
6.4.4. Президиум:
– разрабатывает и вносит на утверждение Съезда положения и инструкции, определяющие порядок деятельности Ассоциации;
– организует издательскую деятельность;
– координирует работу региональных отделений Ассоциации;
– координирует рабочих групп, комиссий и временных трудовых коллективов;
– иные полномочия в соответствии с решениями Правления.

6.5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ – ПРЕЗИДЕНТ АССОЦИАЦИИ
6.5.1. Председатель Правления – Президент Ассоциации избирается Съездом сроком на четыре года.
6.5.2. Президент:
– без доверенности действует от имени Ассоциации;
– представляет Ассоциацию в государственных, общественных и иных органах и организациях, в том числе зарубежных и международных, в административных и судебных органах;
– председательствует на заседаниях Правления Ассоциации, Президиума Ассоциации;
– имеет право первой подписи на финансовых документах Ассоциации;
– открывает счета в банках, выдает доверенности;
– заключает договоры от имени Ассоциации;
– утверждает штатное расписание;
– назначает главного бухгалтера Ассоциации;
– принимает на работу и увольняет штатных сотрудников.

6.6. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ – ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТЫ АССОЦИАЦИИ
6.6.1. На Съезде Ассоциации избираются два заместителя Председателя Правления – 1-й заместитель – 1-й вице-президент и заместитель Председателя Правления – вице-президент Ассоциации сроком на 4 года.
6.6.2. Первый заместитель Председателя Правления – первый вице-президент исполняет обязанности Председателя Правления – Президента Ассоциации во время его отсутствия или по его поручению.
6.6.3. Заместитель Председателя – вице-президент Ассоциации исполняет обязанности 1-го вице-президента во время его отсутствия или по его поручению. В отдельных случаях, по поручению Президента, вице-президент может исполнять обязанности Президента.
6.6.4. Полномочия заместителей Председателя Правления – вице-президентов Ассоциации могут быть временно приостановлены решением Правления с последующим утверждением на Съезде.

VII. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
7.1. Ревизионная комиссия избирается Съездом сроком на четыре года и действует на основании Устава и Положения о Ревизионной комиссии, утверждаемого Съездом.
7.2. Количество членов Ревизионной комиссии определяется Съездом.
7.3. Ревизионная комиссия открытым голосованием избирает из своего состава Председателя Ревизионной комиссии. Члены руководящих органов Ассоциации не могут быть членами Ревизионной комиссии.
7.4. Ревизионная комиссия вправе кооптировать в свой состав новых членов взамен выбывших с последующим их утверждением на Съезде (но не более 30% членов Ревизионной комиссии).
7.6. К компетенции Ревизионной комиссии Ассоциации относится:
– осуществление контроля за финансово-хозяйственной и уставной деятельностью Ассоциации и правильностью расходования ее средств;
– проверка деятельности Ассоциации не реже одного раза в год;
– информирование о своей деятельности Правления Ассоциации и отчетность перед Съездом.
7.7. Ревизионная комиссия вправе для проведения проверок и подтверждения финансовой отчетности привлекать сторонних специалистов (аудит).

VIII. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ АССОЦИАЦИИ
8.1. Структуру Ассоциации составляют ее региональные отделения, создаваемые на территории Российской Федерации.
8.2. Региональные отделения Ассоциации действуют на принципах взаимопомощи и партнерства. Региональные отделения руководствуются настоящим Уставом.
8.3. Высшим руководящим органом регионального отделения является Общее собрание членов регионального отделения Ассоциации, созываемое руководителем отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
8.4. В компетенцию Общего собрания входит утверждение основных принципов и направлений деятельности регионального отделения Ассоциации, выборы постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов отделения сроком на 4 года, утверждение отчетов руководителя регионального отделения, выборы представителей в вышестоящие руководящие органы Ассоциации. Заседание Общего собрания регионального отделения считается правомочным, если в его работе участвует более половины членов регионального отделения. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании членов.
8.5. Постоянно действующий руководящий орган и руководитель регионального отделения обеспечивают текущее руководство деятельностью отделения в период между Общими собраниями.
8.6. Региональное отделение Ассоциации может принимать свой Устав, не противоречащий настоящему Уставу.
8.7. Региональные отделения, которые осуществляют свою деятельность на основании настоящего Устава Ассоциации, имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Ассоциацией, являющейся собственником этого имущества.
8.8. Региональные отделения Ассоциации, действующие на основании собственных уставов, являются собственниками принадлежащего им имущества.
8.9. Региональные отделения приобретают права юридического лица в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

IX. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА АССОЦИАЦИИ
9.1. Ассоциация может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, оборудование, транспорт, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Ассоциации. В собственности Ассоциации могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые Ассоциацией в соответствии с ее уставными целями.
9.2. Собственником имущества является Ассоциация. Каждый отдельный член Ассоциации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Ассоциации.
9.3. Источники формирования имущества Ассоциации:
– добровольные пожертвования юридических и частных лиц, гранты и другие поступления, в том числе из-за рубежа;
– доходы от предпринимательской и издательской деятельности;
– поступления от лекций, выставок, лотерей и других мероприятий, проводимых Ассоциацией;
– доходы от гражданско-правовых сделок;
– внешнеэкономическая деятельность;
– иные законные источники.
9.4. Средства Ассоциации используются для достижения уставных целей и задач, а также на благотворительные цели. Доходы от предпринимательской деятельности Ассоциации используются только на уставные цели и не могут перераспределяться между членами Ассоциации.
9.5. Отдельные конкретные мероприятия проводятся за счет целевых ассигнований заинтересованных членов Ассоциации и других организаций.
9.6. От имени Ассоциации права собственника имущества осуществляет Правление.
9.7. Ассоциация не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний.
9.8. Ассоциация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых Ассоциацией за финансовый год.
9.9. Не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме используется Ассоциацией на благотворительные цели в течение года с момента получения Ассоциацией этого пожертвования.

X. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИИ
10.1. Ликвидация Ассоциации осуществляется по решению Съезда Ассоциации, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 делегатов, присутствующих на Съезде.
10.2. Ликвидация Ассоциации может быть осуществлена также по решению суда, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
10.3. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Ассоциации может быть осуществлено по решению Съезда, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 делегатов, присутствующих на Съезде.
10.4. Ликвидация и реорганизация Ассоциации осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
10.5. Имущество и средства Ассоциации, реорганизуемой по решению Съезда, в соответствии с действующим законодательством передаются правопреемнику Ассоциации.
10.6. Имущество и средства Ассоциации, ликвидируемой по решению Съезда, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, в соответствии с действующим законодательством направляются на уставные цели Ассоциации.
10.7. Документы Ассоциации по личному составу штатного аппарата после ликвидации Ассоциации передаются на хранение в установленном законом порядке в Государственный архив.
10.8. Решение о ликвидации Ассоциации направляется в орган, зарегистрировавший Ассоциацию, для исключения Ассоциации из единого государственного реестра юридических лиц.

---