Общероссийская общественная благотворительная
организация инвалидов — жертв политрепрессий

Российская ассоциация жертв
незаконных политических репрессий
Новости ::: Вопрос-ответ ::: Поиск по сайту

Издания региональных организаций о политических репрессиях

novmem_600
24 апреля 2007 Областной закон "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"

 

 

  

Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

     О мерах  социальной поддержки отдельных категорий граждан


Принят областной Думой 26 октября 2005 года(с изменениями и дополнениями от 20.01.2006, 03.03.2006, 08.09.2006, 28.12.2006)

       Настоящий областной закон принят в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», статьей 26 3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и устанавливает правовые гарантии социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - тружеников тыла), граждан, имеющих право на получение ежемесячных и (или) ежегодных денежных выплат в соответствии с федеральными законами, местом жительства которых является территория Новгородской области.

Статья 1. Содержание социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.
1. Реабилитированным лицам, являющимся пенсионерами, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) при наличии медицинских показаний обеспечение один раз в год путевками на санаторно-курортное лечение в порядке, определяемом Администрацией области;
2) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в организациях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности (в том числе в государственном учреждении здравоохранения «Клинический госпиталь ветеранов войн;
3) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в порядке, определяемом Администрацией области;
4) возмещение расходов по бесплатному проезду (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом со скидкой 50 процентов стоимости проезда в порядке, определяемом Администрацией области;
5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в общежитиях - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией области. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда, и распространяются на членов семьи реабилитированных лиц, совместно с ними проживающих;
6) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение сетевым газом, вывоз бытовых и других отходов и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченными органами в порядке, установленном жилищным законодательством). Меры социальной поддержки по оплате услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда и распространяются на членов семьи реабилитированных лиц, совместно с ними проживающих;
7) оплата в размере 50 процентов стоимости сжиженного газа, электрической энергии, а также топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива - в пределах нормативов потребления на 1 человека в год (электроэнергия - 720 кВт/час, сжиженный газ - 63 кг, дрова - 12 куб.м). Меры социальной поддержки по оплате услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда и распространяются на членов семьи реабилитированных лиц, совместно с ними проживающих;
8) оплата в размере 50 процентов вневедомственной охраны для одиноко проживающих лиц и одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов является репрессированным;
9) возмещение расходов по бесплатной установке телефона в порядке, определяемом Администрацией области;
10) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому государственной системы социальной службы;
11) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в организациях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности по месту жительства, а также бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
12) бесплатный проезд на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутах из расчета две поездки в месяц туда и обратно в порядке, определяемом Администрацией области;
13) ежемесячная денежная выплата:
с 1 января 2006 года в сумме 631 рубль;
с 1 октября 2006 года в сумме 650 рублей;
с 1 ноября 2006 года в сумме 654 рубля.
2. Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 4, 9, и 11, распространяются также на лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий и являющихся пенсионерами.

Статья 2. Содержание социальной поддержки тружеников тыла
Труженикам тыла предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в организациях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности;
2) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в организациях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
3) бесплатный проезд на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутах из расчета две поездки в месяц туда и обратно в порядке, определяемом Администрацией области;
4) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в порядке, определяемом Администрацией области;
5) преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому государственной системы социальной службы;
6) ежемесячная денежная выплата в размере 306 рублей

Статья 3. Содержание социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним
1. Ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с  Федеральным  законом  от  17 декабря  2001 года  № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в организациях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности;
2) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в организациях здравоохранения государственной и муниципальной форм собственности по месту жительства;
3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в общежитиях - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Администрацией области. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда, и распространяются на членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих;
4) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение сетевым газом, вывоз бытовых и других отходов и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных уполномоченными органами в порядке, установленном жилищным законодательством). Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
5) оплата в размере 50 процентов стоимости сжиженного газа, электрической энергии, а также топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива - в пределах нормативов потребления на 1 человека в год (электроэнергия - 720 кВт/час, сжиженный газ - 63 кг, дрова - 12 куб. м), устанавливаемых для определения объема субвенции местным бюджетам. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда;
6) бесплатный проезд на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутах из расчета две поездки в месяц туда и обратно в порядке, определяемом Администрацией области;
7) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в порядке, определяемом Администрацией области;
8) ежемесячная денежная выплата:
с 1 января 2006 года в сумме 260 рублей;
с 1 октября 2006 года в сумме 279 рублей;
с 1 ноября 2006 года в сумме 283 рубля.
2. Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено частью 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), меры социальной поддержки предоставляются при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
3. При достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, распространяются на граждан, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года (ветеранов военной службы).

Статья 31.  Дополнительные меры социальной поддержки граждан, имеющих право на получение ежемесячных и (или) ежегодных денежных выплат в соответствии с федеральными законами
Гражданам, имеющим право на получение ежемесячных и (или) ежегодных денежных выплат в соответствии с федеральными законами, предоставляется право бесплатного проезда на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно.

Статья 4.  Реализация мер социальной поддержки
1. Реализация мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, осуществляется по предъявлении ими свидетельства о праве на льготы установленного образца.
2. Реализация мер социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, осуществляется по предъявлении ими удостоверений установленного образца.
21. Взамен мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 1 и пунктом 5 части 1 статьи 3 настоящего областного закона, может производиться компенсация расходов по приобретению топлива и сжиженного газа исходя из норм их потребления и фактической стоимости 1 куб. м дров и 1 кг сжиженного газа, но не выше средних по области, учитываемых при расчете субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа, наличными деньгами через кассу либо путем перечисления на счет, открытый ими в кредитном учреждении.
22. Для реализации мер социальной поддержки по предоставлению бесплатного проезда на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно гражданам выдаются листы талонов.
3. Гражданину, имеющему одновременно право на получение социальной поддержки одной и той же формы по нескольким основаниям, указанным в областном или федеральном законе, ином нормативном правовом акте Российской Федерации, социальная поддержка осуществляется по одному основанию по выбору гражданина.
4. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по нескольким основаниям, указанным в областном и федеральных законах, ином нормативном правовом акте Российской Федерации, независимо от основания, по которому она устанавливается, ежемесячная денежная выплата осуществляется по одному основанию по выбору гражданина.
5. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в настоящем областном законе, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
6. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации.
7. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом Администрацией области.

Статья 5. Обеспечение мер социальной поддержки, установленных настоящим областным
законом, и наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями.
1. Полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, установленных настоящим областным законом, за исключением полномочий по обеспечению санаторно-курортными путевками, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, предоставлению бесплатного и со скидкой в размере 50 процентов проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, бесплатного проезда на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно (далее - отдельные государственные полномочия), Новгородская область наделяет на неограниченный срок органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области (далее - органы местного самоуправления).
2. Денежные средства на реализацию отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления предусматриваются ежегодно в областном бюджете в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа.
3. Денежные средства,  необходимые для реализации мер социальной поддержки по обеспечению санаторно-курортными путевками, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, предоставлению бесплатного и со скидкой в размере 50 процентов проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, бесплатного проезда на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов из расчета две поездки в месяц туда и обратно, ежегодно предусматриваются в областном бюджете.

Статья 6.  Признание утратившими силу областных законов.
Признать утратившими силу с 1 января 2006 года:областной закон от 02.12.2004 № 345-ОЗ «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и  ветеранов труда»  (газета «Новгородские ведомости» от 08.12.2004); областной закон от 02.12.2004  № 346-ОЗ «О мерах  социальной поддержки реабилитированных  лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»  (газета «Новгородские ведомости» от 08.12.2004); областной закон от 02.02.2005  № 402-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и  ветеранов труда»  (газета «Новгородские ведомости» от  08.02.2005); областной закон от 02.02.2005  № 403-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О мерах  социальной поддержки реабилитированных  лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (газета «Новгородские ведомости» от 08.02.2005); областной закон от 10.03.2005  № 432-ОЗ «О внесении изменений в областные законы «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и  ветеранов труда», «О мерах  социальной поддержки реабилитированных  лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (газета «Новгородские ведомости» от  15.03.2005); областной закон от 06.05.2005  № 471-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и  ветеранов труда» (газета «Новгородские ведомости» от  25.05.2005);областной закон от 06.05.2005  № 472-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О мерах  социальной поддержки реабилитированных  лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (газета «Новгородские ведомости» от 25.05.2005); областной закон от 05.07.2005  № 512-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О мерах  социальной поддержки реабилитированных  лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (газета «Новгородские ведомости» от 13.07.2005); областной закон от 05.07.2005  № 516-ОЗ «О внесении изменения в областной закон «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и  ветеранов труда»  (газета «Новгородские ведомости» от  13.07.2005);областной закон от 02.08.2005  № 524-ОЗ «О внесении изменения в областной закон «О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и  ветеранов труда»  (газета «Новгородские ведомости» от  09.08.2005).

Статья 7.  Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

Губернатор области     М.М.Прусак

№ 557-ОЗ
11 ноября 2005 года
Великий Новгород

Новгородский МЕМОРИАЛ
© 2006 Российская ассоциация жертв незаконных политических репрессий