8 мая 1933 года ЦК ВКП(б) и СНК СССР утвердили Инструкцию «Всем партийно-советским работникам и всем органам ОГПУ, суда и прокуратуры». Этим актом прекращались массовые выселения крестьян, продолжавшиеся три года, «упорядочивалась» процедура арестов - их отныне могли осуществлять только работники правоохранительных ведомств, а не партийно-советские чрезвычайные структуры, созданные для раскулачивания.